来自 客户案例 2019-10-13 08:43 的文章
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数据已出,黑龙江省生态环境厅例行新闻发布会

为打好污染防治攻坚战,确保全省水环境质量不断改善,省生态环境厅制定了《安徽省地表水环境质量监测预警办法》,自2019年7月起,省生态环境厅将根据《办法》,按月实施预警。 《办法》依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《水污染防治行动计划》和《长江流域水环境质量监测预警办法》制定,适用于安徽省境内地表水环境质量监测预警。 《办法》所称监测预警,是指根据全省国、省控地表水监测断面监测结果,对断面水环境质量变差或存在完不成年度水质目标风险的,及时向设区的市人民政府进行通报、预警。设区的市人民政府依法对本行政区域的水环境质量负责,应当及时采取措施防治水污染,切实改善水环境质量;在出现预警时应深入研究水环境质量下降原因,制定整改计划,并将整改计划落实情况及时上报省人民政府。 《办法》规定,断面监测预警实行分级响应、分级处理、上下联动原则。省生态环境厅负责全省水环境质量监测预警工作,建立健全全省地表水环境质量监测预警体系,组织开展全省水环境质量监测评价,每月向相关设区的市人民政府通报水质状况,向出现预警的设区的市人民政府通报预警信息。地表水水质监测预警等级划分为两级,分别为一级、二级,一级为最高级别。 《办法》明确指出,突发环境事件导致应急状态下的监测预警参照《安徽省突发环境事件应急预案》(皖政办秘〔2016〕32号)等有关规定执行。饮用水水源地有关预警工作另行制定管理办法。跨界断面出现水质预警的,原则上由断面相关设区的市人民政府负责制定整改计划。当断面涉及多个设区的市时,由省生态环境厅统筹协调整改计划。出现预警情况的地区通过采取整改措施,下一个月未再次出现预警信息或预警等级变化的,预警自动解除或调整。

黑龙江省生态环境厅

清风、蓝天、白云,

例行新闻发布会

再配上天边的一抹金色朝霞,

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嘉峪关的蓝天越来越多。

新闻发布会现场

看朝霞、晚霞、蓝天、彩虹,

7月30日,省生态环境厅举行例行新闻发布会,省生态环境厅生态环境监测处处长由海江、水生态环境处处长陈家厚、省环境监测中心站副站长刘元海出席发布会并回答了记者关注的问题,由海江介绍了2019年上半年全省环境质量状况,以及我省开展地级及以上城市地表水环境质量排名情况,刘元海介绍了我省各市地表水环境质量排名情况。省生态环境厅宣教处副处长吴殿峰主持发布会,通报中央环保督察“回头看”工作进展。

成为一大乐趣。

多年来,我市严格执行水污染防治环保法律法规,强力推进各项水污染防治工作任务,切实保护和改善水环境质量,推进生态文明建设,水环境质量保持稳定,水环境安全形势整体趋好。

吴殿峰:新闻界的朋友们,大家下午好!欢迎参加省生态环境厅例行新闻发布会。

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今天的新闻发布会,我们邀请到的是省生态环境厅生态环境监测处处长由海江、水生态环境处处长陈家厚、省环境监测中心站副站长刘元海,向大家通报2019年上半年全省环境质量和我省地级及以上城市地表水环境质量排名的有关情况,并回答大家关心的问题。

地表水环境质量状况

首先,我通报一下中央环保督察“回头看”工作进展。

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2019年7月4日至23日,省中央环保督察整改领导小组办公室组织5个督查组,分别由省住建厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省林草局、省农业农村厅分管副厅长任组长,分赴13个市开展了半年督查工作。督查组通过听取情况汇报、查阅档案资料、现场核查等方式,对中央环保督察、督察“回头看”及农业农村专项督察反馈问题整改情况,督察“回头看”期间部分转办信访案件办理情况,2019年地方政府一般债券项目推进情况,污染防治攻坚战任务落实情况,省领导联系推动的重点任务推进落实情况等方面进行了重点督查。目前,现场督查已经结束,正在对督查情况进行全面总结分析、研究起草督查报告。相关情况我们后续还会通报。

近年来,我市地表水水质优良,达标率100%,无黑臭水体和劣Ⅴ类水体。2016至2018年,我市水环境质量排名居全省前列。

下面请由海江处长通报一下2019年上半年全省环境质量状况。

一是开展地表水国家考核断面水质加密监管工作。我市境内重要地表水、常年河流为讨赖河,属黑河一级支流,流经市域约35公里。为科学分析地表水水质现状和变化趋势,设置了国考断面北大河火车站、省考断面黑山湖水库,持续每月开展26项常规指标监测,每年1次全指标分析。自2019年开始,每月5日、15日、25日分别开展一次断面水质加密监测。

由海江:新闻界的各位朋友,女士们、先生们,大家好!下面,我从水、气、声三个方面通报2019年上半年全省环境质量状况。

2018年,国考、省考断面水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准,按照原环保部《城市地表水环境质量排名技术规定》要求,省生态环境厅对全省68个地表水监测断面水质综合评价结果计算城市水质指数,对14个市州及兰州新区地表水环境质量进行排名,数据显示,我市自2016年,地表水环境质量综合排名第一,水环境质量全省最好。

2019年上半年,全省地表水水质状况为轻度污染,总体有所变好。Ⅰ~Ⅲ类水质比例为61.1%,同比提高6.1%;劣Ⅴ类水质比例为4.6%,同比降低1.5%。

二是建设国家地表水环境质量监测网水质自动监测站。我市境内共有地表水国考断面2个,我局积极争取财政资金229.45万元,在冰沟断面左岸和火车站断面上游天诚美居家居文化产业园分别建设2栋122.96平方米水质自动监测站。

四大水系中,松花江干流水质为优,同比明显变好;乌苏里江干流、绥芬河干流水质为良好,黑龙江干流为轻度污染,同比均无明显变化。

三是加强地表水环境监管。近年来,我市将持续推进水污染防治工作,严格环境准入,严禁在讨赖河设置排污口,严格落实水环境管理措施,为我市水环境质量提供保障措施。

全省湖库总体水质无明显变化,达标率为46.2%,同比提高3.8%。

加强水污染防治工作

13个市中,9个城市的饮用水水源地水质达到国家标准,同比增加1个。城市饮用水水源地总取水量的79.4%达到国家标准。地表水水源地主要污染物为总磷和高锰酸盐指数,地下水水源地主要超标项目为铁和锰。

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2019年上半年,全省空气质量总体情况与去年同期略有改善,平均达标天数比例为90.3%,同比提高0.4%。各项污染物浓度均达到二级标准,除PM2.5、CO浓度不变外,其他4项污染物(SO2、NO2、PM10、O3)浓度均有所降低。

我市深入研究水污染防治各项目标任务,分年度制定工作方案,进一步强化部门主体责任,健全通报预警机制,对全市水环境质量达标状况、水污染防治工作进展、工作信息报送等情况按“黄色”、“红色”分级实施预警。各部门按照职责,协调配合,切实履行环境保护“一岗双责、党政同责”,水污染防治工作取得显著成效。

与去年同期相比,有61.5%的市的达标天数比例有所提高。全省的超标天数中以PM2.5为首要污染物的天数最多,其次为PM10。

一是加强工业企业污染防治。对装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查,确保我市无“十小”企业。强化工业污染源治理,坚决杜绝不符合国家产业政策及行业准入条件生产项目落户。完善工业集聚区集中污水处理设施建设,做到工业集聚区污水应收尽收。将焦化、有色金属、化工等重点行业纳入强制性清洁生产审核范围,严格审核清洁生产措施,目前,我市强制性清洁生产审核工作达到总任务的65%。

2019年上半年,全省功能区噪声整体呈变好趋势。0-4b类声环境功能区昼间、夜间达标率平均值为82%,与去年同期相比上升了6.2%。

二是加强农业农村污染防治。实施农村环境综合整治,加强农膜回收利用和农村畜禽养殖企业的规范化管理工作,建立了“户分类、村收集、镇转运、市处理”的农村垃圾收集清运模式。制定了《嘉峪关市畜禽养殖禁养区划定方案》,确保禁养区内无规模化畜禽养殖场,扎实开展畜禽养殖污染防治工作,全市畜禽规模养殖场废弃物处理利用设施比例为71.43%。统筹治理农村生活污水,优化制定农村污水处理及配套管网改造工作方案。目前,我市主要农作物病虫绿色防控覆盖率达到28.6%,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40.8%,化肥利用率达到38%,测土配方施肥技术推广覆盖率达到100%。

下面我再通报一下我省地级及以上城市地表水环境质量排名的有关情况。为更全面地反映出各市水质状况和污染治理成效,进一步加强全省地级及以上城市地表水环境质量信息公开工作,进一步压实落靠各市的污染治理主体责任。按照国务院《水污染防治行动计划》和省政府《黑龙江省水污染防治工作方案》的有关要求,我厅制定《黑龙江省地级及以上城市地表水环境质量排名方案》,从二季度开始,组织对全省地级及以上城市地表水环境质量进行排名,排名包括城市地表水环境质量状况排名和城市地表水环境质量变化情况排名。

三是加强城镇污染治理。我市不断加大老旧污水收集管网改造和南市区污水管网建设力度,结合地下管廊建设,实施了地下管网建设工程,已建成、改造污水管网总长614公里,2019年,计划新建及改造给排水管网19.6公里。逐步完善城市雨污分流及雨水收集管网建设,积极推进老城区雨水排水系统工程,敷设雨水管道55.72公里。完成污水处理厂处理能力升级改造工程前期工作。截至目前,我市污水处理率达到96%,污泥无害化处理率可达到100%,再生水利用率达100%,供水管网漏损率控制在了10%以内。

水环境质量排名工作是落实生态文明思想,打好打赢碧水保卫战的一项重要举措。通过排名,突出水污染防治工作的目标导向和问题导向,推动地方政府进一步加强水污染防治工作,促进城市间水污染治理经验的相互学习借鉴,也为全社会参与和监督水污染防治工作提供了一个很好的抓手,共同推动我省水环境质量稳步改善。

四是加强水资源保护节约。严格实行水资源管理指标考核制度,印发了《嘉峪关市贯彻落实最严格水资源管理制度实施意见》和《嘉峪关市实行最严格水资源管理制度考核办法》。公布全市重点取水户名录,建立完整的机井取水许可台账,严格取水许可统一管理。制定嘉峪关地下水红线管理方案,明确了我市地下水功能区和地下水超采区范围,综合采取非工程和工程措施减少地下水开采量,关闭处于城市公共供水管网覆盖范围内的4眼自备水源井。实施高效节水灌溉项目,投资1.14亿元发展高效节水面积9.04万亩,基本实现高效节水技术在我市的全面推广;完成全市17座加油站共75具地下油罐防渗改造项目建设,防止地下水污染。

今后,我们每季度都对外公布我省13个市地表水环境质量和水质变化两项指标排名。

加大水污染防治执法力度

谢谢!

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吴殿峰:下面请省监测站刘元海副站长介绍一下我省各市地表水环境质量排名。

自2015年新环保法实施以来,我市共处理涉水环境案件16起,其中涉及罚款的12起,罚款369万元,限产停产3起,查封1起,移送公安行政拘留5起,报请市政府关停取缔4起。从案件类型来看,我市涉水环境违法行为主要表现在以下三个方面,一是超标排污案件5起,占案件总数31%;二是涉嫌渗坑、未采取有效防渗措施案件7起,占案件总数44%;三是违法在水源保护区内新建、改扩建建设项目或历史遗留问题案件4起,占案件总数25%。从新、旧《中华人民共和国水污染防治法》处罚情况来看,新法实施1年来处理案件3起,罚款73万元,旧法自2015年至2017年共处理案件9起,罚款297元,新法实施后水污染管理明显惩处力度增大。

刘元海:新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

END

大家下午好!下面,我将全省13个地级及以上城市2019年1-6月地表水环境质量状况和水质变化情况两项排名进行发布。

2019年1-6月全省地表水环境质量城市排名是通过城市水质综合指数计算出来的,CWQI值越低排名越靠前,水质状况越好。水环境质量城市排名由好到差的顺序为:

排名第1大兴安岭地区;

排名第2牡丹江市;

排名第3伊春市;

排名第4齐齐哈尔市;

排名第5黑河市;

排名第6鹤岗市;

排名第7鸡西市;

排名第8双鸭山市;

排名第9佳木斯市;

排名第10哈尔滨市;

排名第11绥化市;

排名第12七台河市;

排名第13大庆市。

2019年1-6月全省地表水水质变化情况城市排名是通过城市水质指数的变化程度计算出来的,△CWQI基于我省今年1-6月监测数据和去年同期监测数据,通过对这两组监测数据计算出变化幅度。△CWQI为负值,说明该城市排名断面水环境质量变好;△CWQI为正值,说明该城市排名断面水环境质量变差;△CWQI按从小到大的顺序排名,排名越靠前,表明该城市地表水排名断面水质改善程度越高。

水质变化情况城市排名由好到差的顺序为:

变化率排名第1绥化市,变化情况改善;

变化率排名第2七台河市,变化情况改善;

变化率排名第3大庆市,变化情况改善;

变化率排名第4齐齐哈尔市,变化情况改善;

变化率排名第5哈尔滨市,变化情况改善;

变化率排名第6牡丹江市,变化情况改善;

变化率排名第7伊春市,变化情况改善;

变化率排名第8鹤岗市,变化情况改善;

变化率排名第9黑河市,变化情况改善;

变化率排名第10佳木斯市,变化情况改善;

变化率排名第11大兴安岭地区,变化情况恶化;

变化率排名第12鸡西市,变化情况恶化;

变化率排名第13双鸭山市,变化情况恶化;

以上就是2019年1-6月全省地表水排名断面水环境质量城市排名和水质变化情况城市排名,详细内容将在我厅网站公布。谢谢大家!

吴殿峰:下面请记者朋友提问,在提问之前,请通报您所在的媒体。

提问环节

黑龙江省广播电视台记者:地级及以上城市地表水环境质量情况排名是基于怎样的考虑?

由海江:感谢您的提问,今年5月7日,生态环境部向媒体通报了2019年第一季度333个地级及以上城市全国地表水环境质量情况前30名和后30名,水环境质量变化情况前30名和后30名。为推动我省水环境质量稳步改善,我厅对所有开展监测的水体断面进行了调研、分析、评估,制定了《排名方案》。和国家排名相比,我省涵盖范围更广,对我省13个市进行排名并全部对外公布。涉及河流更多,增加了多条我省重点关注的支流断面,共监测44条河流和16个湖库。我省《排名方案》可以更全面地反映出我省各市水质状况和污染治理成效。需要说明的是,我省排名工作刚刚开始,对各地的监测断面不是一成不变的,将来根据国家要求和各地实际情况适时进行调整,以便更加客观、全面反映各地水质状况和治理成效。

新晚报记者:我们注意到,绥化,七台河,大庆水质排名靠后,那影响排名主要有哪些因素?

陈家厚:谢谢你的提问。影响水质排名主要有以下四个方面:一是水污染程度。污染程度越重,CWQI值越高,排名就会靠后。二是超标污染物个数。如果同一个断面超标污染物越多,CWQI值就会越高,比如排名靠后的大庆市、绥化市,有肇兰新河流经,它的多项污染物浓度较高,CWQI值就会相应增大。三是水体断面的多少。

如果城市有两个断面,这两个断面的水质都不好,那么排名就会靠后。如果考核断面多,就能平均一下,还能有所缓解。四是各地政府对水污染治理的投入。如果一直以来坚持治理,水环境质量就会持续改善,排名也会相对靠前。

人民网记者:我们注意到,今年全省正在开展碧水保卫战的工作,全省水污染治理的突出问题是什么,下一步怎么开展治理。

答:碧水保卫战是省委省政府开展的污染防治攻坚战的五大战役之一,我省上半年水环境最突出的问题是还存在两个劣V类国控考核断面,也就是不达标水体,没有完成国家任务。这两个国控考核断面分别位于阿什河、倭肯河。今年的目标是消灭劣V类国控考核断面。阿什河在2018年已消灭劣V类,但是今年上半年有所反弹,主要是氨氮和总磷两项污染物超标。与去年相比浓度同比都下降了,氨氮下降18%,总磷下降25%。但是,还是没有达标,今年上半年,氨氮超标0.25倍,总磷超标0.05倍。倭肯河是氨氮超标,其污染主要来自七台河、佳木斯的桦南县、哈尔滨的依兰县等,上半年氨氮超标1.1倍。

关于治理方面,我们已经采取了一些措施。一是夯实主体责任、指导责任地市制定治理方案,进行治理。我们仅对倭肯河就采取了近30条措施,包括调研、加密监测、媒体公开曝光等,现在氨氮超标问题已得到有效控制。二是约谈当地政府和企业,提出整改要求,把责任落实到企业和县级政府。三是提供技术支持,帮助引进专家队伍,把脉问诊,科学治污,精准发力。

下一步,我们将紧盯两条劣V类水体治理,推进不达标水体达标。一是加密监测,掌握水体变化趋势,推进上下游、左右岸、厂网河系统治理。二是强化监管,开展污水处理厂、重点工业企业污水治理执法检查,严厉打击非法排污行为。三是打好水污染防治攻坚战,推进黑臭水体治理、污水处理厂运行等标志性战役,早日实现水清绿岸、鱼翔浅底的治理目标。谢谢!

腾讯新闻记者:现在人民群众普遍感受到了空气和水环境质量的好转,今天我们监测站参加发布会了,那我想知道监测数据与我们的直观感受是否一致?

刘元海:谢谢您的提问。人民群众感受与实际环境质量状况是高度一致的。今年上半年全省环境空气质量平均达标天数比例为90.3%,同比提高0.4个百分点。省会城市哈尔滨达标天数也同比提高1.6个百分点。与去年同期相比,有8个市的达标天数比例均有所提高,主要监测指标PM2.5浓度同比持平,PM10浓度同比降低1μg/m³。全省六项污染物上半年均值浓度均达到国家二级标准。可以说监测数据结果和人民群众感受天更蓝了是一致的。

今年上半年水环境质量优Ⅲ类水质比例为61.1%,同比提高6.1个百分点,劣Ⅴ类水质比例降低了1.5个百分点。松花江干流优Ⅲ类水质为94.1%,同比提高了35.6个百分点,同比水质状况明显好转。松花江干流14个断面主要监测指标化学需氧量浓度均有所下降,浓度同比下降1.58mg/L。正如您所说,人民群众切实感受到了生态环境质量的积极变化。

下一步,我们还是要按照省委省政府的部署要求,认真落实“水十条”、“气十条”,力争圆满完成污染防治目标任务,让人民群众享受越来越多的碧水蓝天。

谢谢!

吴殿峰:由于时间关系,今天的发布会到此结束。谢谢大家!

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